Год созидательной работы

2025 год уходит в историю, уносит с собой радости и беды, разочарования и достижения. Каким он был для Дивеевского муниципального округа, рассказал газете глава местного самоуправления С.А.Кучин.

– Сергей Александрович, принято в последние дни уходящего года подводить итоги. Как в целом охарактеризуете год?

– Год был динамичным, наполненным событиями в социально-экономической, политической, общественной жизни округа.

Одно из значимых общественно-политических событий уходящего года – местные выборы представительного и исполнительного органов власти. Я благодарю всех за участие в голосовании, за активную гражданскую позицию. Это дает уверенность в том, что совместная созидательная работа на благо Дивеевского муниципального округа будет
продолжена.

– Расскажите о наиболее ярких проектах, которые удалось реализовать.

– Благополучно завершена реализация нацпроектов «Инфраструктура для жизни», «Семья», «Молодежь и дети», «Продолжительная и активная жизнь». В рамках этого обустроили прогулочную зону по улице Южной Дивеева, открыли на Сатисе первую в округе модельную библиотеку, капитально отремонтировали Суворовскую основную школу, расселили четыре квартиры из аварийного дома в Сатисе, построили фельдшерско-акушерские пункты в Коннове и Елизарьеве.

В рамках реализации мероприятий проекта инициативного бюджетирования «Вам решать!» в 2025 году выполнена модернизация системы водоснабжения (устройство закольцовки) в Дивееве протяженностью 720 метров, отремонтированы два километра водопроводных сетей в Глухове и Суворове, что позволило обеспечить бесперебойное водоснабжение жителей.

За счет средств местного бюджета в размере 1,5 млн рублей по муниципальной программе «Обеспечение населения Дивеевского муниципального округа Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства» проведена работа по замене водонапорной башни в с.Онучино, что позволило обеспечить стабильное водоснабжение этого села.

Дивеево стало победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Наш проект благоустройства центральной площади у Святых врат был признан одним из лучших на уровне федерации. Таких результатов достигаем благодаря хорошей подготовке и вовлеченности жителей. На реализацию инициативы в 2026 году будут направлены средства из федерального и регионального бюджетов, также предусмотрено участие внебюджетных источников.

В уходящем году утверждены Генеральный план и правила землепользования и застройки Дивеевского муниципального округа, обеспечивающие создание условий для устойчивого развития территории, сохранения окружающей среды, охраны объектов культурного наследия и рационального использования земельных ресурсов.

– Ремонт дорог – тема, которая неизменно волнует всех. Какие муниципальные дороги отремонтированы в уходящем году?

– В Дивеевском округе работы по ремонту дорог ведутся ежегодно. Объем выполненных работ зависит от того, какое финансирование заложено в дорожном фонде. Так как транспортный налог и акцизы полностью переданы на муниципальный уровень, перед нами стоит задача качественного сбора этого вида налога, а также недоимки, сложившейся за предыдущие годы. Это позволит увеличить дорожный фонд, следовательно, отремонтировать больше дорог в границах муниципалитета.

В соответствии с муниципальной программой «Развитие транспортной системы Дивеевского муниципального округа Нижегородской области» за счет средств муниципального дорожного фонда территориальными отделами администрации проведен ремонт дорожного полотна муниципальных дорог в щебеночном исполнении по ул. Колхозная, Прудовая в д. М.Череватово, ул. Тургенева, Лермонтова в с. Дивеево, подъезд к ФАПу в с. Елизарьево общей протяженностью 3480 метров на сумму 7,4 млн рублей, ремонт дорог от с.Ичалово до д.Кутузово, в с.Березино обновили нижнюю часть улицы Синякова, в д.Шахаево – часть улицы Трудовой. Защебенили 180 метров дороги по ул. Ситнова в Ивановском и дорогу на кладбище в Лихачах. На ремонт в щебеночном исполнении затрачено 8,3 млн рублей. Содержание автомобильных дорог обошлось в 7,3 млн рублей.

За счет средств местного бюджета отремонтирована автомобильная дорога в асфальтобетонном исполнении по пер. Голякова в Дивееве протяженностью 565 метров на сумму 4,3 млн рублей.

В рамках государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области» проведен ремонт автомобильной дороги местного значения по улице Заречной в селе Дивееве протяженностью 647 метров. Стоимость затрат составила 9,3 млн руб.

За 2025 год на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения израсходовано 36,6 млн рублей.

Кроме того, выполнен ямочный ремонт участка дороги Дивеево-Полупочинки-Челатьма почти на 600 тыс.
рублей.

Выполнен ремонт дворовой территории многоквартирных домов №1,3,5 по улице Гаражной поселка Сатиса в асфальтовом исполнении, сметная стоимость при реализации проекта составила 2 млн 800 тыс. рублей.

–  Повышение качества жизни населения является важнейшей задачей органов местного самоуправления. Что еще было сделано в населенных пунктах по благоустройству?

–  В 2025 году по государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» было закуплено 8 детских игровых комплексов. Площадки установлены в п. Сатис на ул. Заводской, ул. Мира, ул. Ленина, ул. Гаражная, а также в с.Ивановское, с.Конново, с.Онучино, с.Верякуши.

Произведен капитальный ремонт фасада Большечереватовской школы на сумму более  4 млн рублей, капитальный ремонт системы отопления в Кременковской основной школе на 3 млн рублей, капитальный ремонт кровли в детском саду № 27 «Колосок» в п. Сатис на сумму 5 млн рублей.

Полным ходом идет капитальный ремонт Дивеевской средней школы. Он продолжится и в 2026 году. Цена контракта – 154,5 млн рублей. Выполняется реконструкция филиала МБОУ «Ивановская СОШ» Елизарьевская ООШ, работу планируется завершить в конце следующего года. Цена контракта – 227,33 млн рублей.

Привели в порядок техническое помещение, гардероб на стадионе Дивеева. Эти объекты являются центрами притяжения для семей с детьми и способствуют повышению качества жизни на селе.

Кроме того, осуществили монтаж линии протяженностью 3,157 км, проложен электрический кабель и установлены 104 уличных светильника в пер. Ключевой, ул. Отрадная, ул. Ватрунина, ул. Чернова села Дивеева.

Отремонтировали кровлю пожарной части в Кременках, а также на зданиях муниципальной пожарной охраны Суворова и Стуклова. Сделали косметический ремонт в бытовых помещениях МПО Суворова, Стуклова, Ореховеца, Онучина.

– Каким выдался уходящий год для наших аграриев?

– Уходящий год был непростым для наших аграриев. Но благодаря трудолюбию, а также высокому профессионализму тружеников села, округ собрал достойный урожай, успешно завершили уборочную кампанию и провели ключевые осенние полевые работы. Этому способствовало и планомерное внедрение современных технологий. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 55 635 тонн. Урожайность зерновых находится на высоком уровне – 34,1 ц/га. Накопали 36 550 тонн картофеля. Выполнен озимый сев на площади 4 350 га. Для обеспечения будущего урожая проведена вспашка зяби на площади 10 319 га, что создает прочную основу для весеннего сева 2026 года.

В этом году отметим положительную динамику и в животноводстве, что свидетельствует об эффективной работе сельхозтоваропроизводителей. Поголовье крупного рогатого скота составило 978 голов, что на 17 голов больше, чем за аналогичный период 2024 года. Поголовье дойного стада достигло 603 коров, что является значительным приростом, на 66 голов, к уровню прошлого года.  Производство молока сохраняет стабильный рост: надой составил 2 627,2 тонны, что на 4,7 тонны больше, чем за 11 месяцев 2024 года. Поголовье птицы составляет 817,3 тыс. голов. Производство яиц достигло 309,1 млн штук, что на 3,4 млн штук превышает прошлогодний результат. Произведено 231 тонна мяса в убойном весе.

Важным фактором устойчивого развития агропромышленного комплекса округа является эффективное использование мер государственной поддержки. За отчетный период сельхозтоваропроизводители Дивеевского округа получили субсидии на общую сумму 48,482 млн рублей. Данные средства направлены на компенсацию части затрат в растениеводстве и животноводстве, что способствует модернизации производства, повышению его рентабельности и укреплению финансовой устойчивости сельхозпредприятий.

Особое внимание уделяется вопросу омоложения кадрового состава и закрепления специалистов на селе. В текущем году привлечены 3 молодых специалиста, которые трудоустроились на сельскохозяйственные предприятия округа. В рамках социальной поддержки молодые специалисты получают установленные законодательством ежемесячные выплаты и единовременные пособия, что создает дополнительные стимулы для их профессионального развития. Эта работа ведется в рамках реализации кадровой политики, направленной на обеспечение агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами. 

Наши аграрии ведут борьбу с борщевиком Сосновского. Двукратно обработано 19,23 га,  затрачено 500 тыс. рублей из местного бюджета. 5 га обработано в рамках областной программы.

Чтобы обеспечить ветеринарное благополучие и безопасность граждан, контролируем численность безнадзорных животных. Специализированной организацией отловлено и помещено в приют 59 голов безнадзорных собак.

– Многие участки собственниками просто заброшены, зачастую даже не оформлены должным образом. Как решается проблема  невостребованных земельных долей?

– Невостребованными являются земельные доли, которыми собственник не распоряжается в течение трех лет и более подряд либо если о таком собственнике отсутствуют какие-либо сведения. За 2025 год комитетом по управлению муниципальным имуществом проведена работа по оформлению в муниципальную собственность невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения. В результате в собственность администрации Дивеевского муниципального округа оформлено 276 долей общей площадью 2059,2 га, из которых  45 долей общей площадью 361,8 га реализовано сельхозпроизводителям на сумму 2071,8 тыс.руб.

Стремимся повысить эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения и защитить  их от деградации. В рамках проведения муниципального контроля было выявлено более 60 земельных участков, не используемых по назначению. Сведения о данных участках направлены в налоговые органы для применения повышенной ставки земельного налога (1,5% вместо 0,3%). Данная мера предпринята для повышения экономической заинтересованности собственников в вовлечении земель в сельскохозяйственный оборот и увеличения поступления дополнительных налоговых доходов в бюджет Дивеевского муниципального округа. Эта системная работа будет продолжена в 2026 году.

На 2026 год сформирована заявка на федеральную субсидию для подготовки проектов межевания и кадастровых работ на земли площадью 660,4 га.

– Земля в Дивеевском округе дорогая. Выделялись ли бесплатно земельные участки в 2025 году?

– Да, конечно.  В соответствии с Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» многодетным семьям предоставлено 6 земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства. А также предоставлено 4 земельных участка для ведения личного подсобного хозяйства участникам СВО в соответствии с Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 88-З «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области».

– Опираться на букву закона – это основа работы любой сферы. Кем осуществляется правовое обеспечение
деятельности администрации?

– Правовое обеспечение деятельности администрации осуществляет правовой отдел. У него достаточно широкий круг обязанностей. Это юридическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов, проектов договоров и муниципальных контрактов. Рассматривает обращения граждан, ведет работу по актуализации Устава Дивеевского округа, представляет интересы администрации в судах общей юрисдикции, в арбитражном суде, консультирует сотрудников структурных подразделений администрации по вопросам применения законодательства РФ, осуществляет оказание правовой помощи муниципальным учреждениям и предприятиям в досудебном урегулировании споров, претензионной работе, рассматривает акты прокурорского реагирования прокуратуры Дивеевского района, Нижегородской транспортной прокуратуры, реализует государственное полномочие, переданное администрации по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан и многие другие вопросы, где требуется юридическое обоснование.

– Важной составляющей успешной работы органов местного самоуправления  является рациональное использование финансовых средств. Насколько эффективным был 2025 год в плане финансового исполнения?

– В бюджет муниципального округа на 1 декабря 2025 год поступили доходы  в сумме  1 252,7 млн рублей, или 82% годовых назначений, в том числе налоговые и неналоговые доходы зачислены в сумме 394,2 млн рублей, что на 103,4% выше годового плана. Дополнительно к первоначально принятому бюджету за отчетный период получено 76,3 млн рублей. Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней составили 858,6 млн рублей, или 75 % от прогнозного плана.

Расходы бюджета муниципального округа за 11месяцев исполнены в сумме 1 234 млн рублей, что составляет 78 % уточненного  плана.

Обеспечено в полном объеме финансирование всех принятых обязательств.

В 2025 году финансовое управление участвовало в отборе  на получение грантов в целях поощрения за достижение наилучших показателей в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, по результатам которого заняло 6 место среди 20 номинантов, участвующих в отборе, став обладателем гранта.

По результатам мониторинга уровня открытости бюджетных данных за 2024 год Дивеевский муниципальный округ занял 1 место среди муниципальных, городских округов Нижегородской области, включая город Нижний Новгород, что соответствует очень высокому уровню открытости бюджетных данных.

Также проведена оценка качества управления финансами городских и муниципальных округов  Нижегородской области за 2024 год, в которой Дивеевский муниципальный округ снова показал отличные результаты и занял в рейтинге 1 место с высокой степенью качества.

– Уровень благосостояния граждан определяется достатком. Какова средняя заработная плата жителей округа?

– К сожалению, данных за год пока нет. По итогам 9 месяцев 2025 года уровень среднемесячной заработной платы – 52,092 тыс. рублей, что составляет 114,34% к соответствующему периоду 2024 года. В течение текущего года велась работа, направленная на  повышение  уровня заработной платы и снижение неформальной занятости в организациях нашего округа. За 2025 год проведено 4 заседания межведомственной комиссии по легализации налоговой базы по страховым взносам и заработной платы Дивеевского муниципального округа, на которые были приглашены 20 работодателей для рассмотрения  вопросов по мероприятиям, нацеленным на снижение теневой занятости, соблюдение трудового законодательства, выявление фактов нелегальной занятости. Надо сказать, что по сравнению с 2024 годом уровень официально зарегистрированной безработицы снизился  с 0,03 до 0,0 %.

Еще следует отметить, по результатам мониторинга в рейтинге прозрачности закупок нашему округу дана степень «Высокая прозрачность».

– Прозрачность и открытость сейчас – и в общении с населением. Платформа обратной связи (ПОС) позволяет гражданам направлять обращения в органы местного самоуправления по широкому спектру вопросов, а также участвовать в опросах, голосованиях и общественных обсуждениях. Как Вы относитесь к обращениям жителей?

– Обратная связь с жителями имеет положительный эффект. Вопросов по разным сферам жизнедеятельности много. В этом как раз помогает платформа обратной связи, социальные сети, проведение личных приемов граждан. К слову, к ПОС подключены все учреждения культуры и образования. В 2025 году всего через ПОС проведено 27 опросов, голосований и публичных слушаний (обсуждений).

В Дивеевском муниципальном округе все органы местного самоуправления и подведомственные учреждения (100%) имеют свои аккаунты в соцсетях, ведут свои соцсети.

В 2025 году зарегистрировано 36 письменных обращений граждан, в электронном виде – 81, рассмотрено 1168 заявлений по предоставлению муниципальных услуг, иных – 171, 9 обращений поступило в ходе проведения прямой линии губернатора.

Я искренне благодарен нашим жителям за их пожелания, отклики, просьбы.  Какие-то вопросы решаем сразу, некоторые требуют времени, немалых финансовых вложений, их отрабатываем постепенно. А темы обращений самые разные: по ремонту и расчистке дорог, освещенности улиц, складированию мусора, особенно в пожароопасный период, о бродячих собаках и многие другие. Мы и дальше будем работать сообща с населением, чтобы продолжать развивать наш Дивеевский округ.

– Кстати, затронули тему пожароопасного периода. Какая работа организована в округе по защите населения от чрезвычайных ситуаций?

– Администрацией Дивеевского муниципального округа разработаны и утверждены 2 муниципальные программы  «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах на территории Дивеевского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2027 годы» и «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Дивеевском муниципальном округе Нижегородской области на 2021-2027 годы». В целом программные мероприятия за 2025 год реализованы на 100 % в установленные сроки. Достигнуты запланированные значения индикаторов.

Программы способствуют снижению рисков чрезвычайных ситуаций, повышению безопасности населения и защищенности социально-значимых объектов от угроз природного и техногенного характера.

В  весенне-летний  пожароопасный период все населенные пункты, подверженные ландшафтным пожарам, защищены минерализованными полосами от полей  с сухой растительностью. В течение пожароопасного периода при устойчивой сухой погоде ежедневно осуществлялись комиссионные рейды по населенным пунктам с целью проверки соблюдения запрета на разведение костров в условиях особого противопожарного периода. По итогам рейдов к административной ответственности привлечено 5 человек. Управление гражданской защиты и пожарной безопасности проводит работу по обучению добровольных пожарных. Напоминаю, что добровольные пожарные наделены мерами социальной защиты, определенными решением Совета депутатов Дивеевского муниципального округа, а именно: освобождены от земельного налога и  налога на имущество. В начале пожароопасного периода 2025 г. каждый добровольный пожарный застрахован от несчастного случая при тушении пожара. Отмечу еще, что 21 семья в округе была обеспечена автономными дымовыми пожарными извещателями.

Организована также работа и по антитеррористической защищенности объектов и населения муниципалитета.

– 2025 год – Год защитника Отечества и 80-летия Великой Победы, который пришёл на смену Году семьи. И каждый понимает, что именно семья является опорой для наших защитников. Формирование патриотического сознания у подрастающего поколения невозможно без системы образования.  Как развивается сфера образования? Какие патриотические проекты и инициативы были реализованы в образовательных организациях округа?

– Сеть образовательных учреждений округа включала 7 детских садов, 10 школ (в том числе 2 филиала), 1 учреждение дополнительного образования.   81 % детей в возрасте от 5 до 18 лет были охвачены дополнительным образованием. Кроме того, на территории округа образовательную деятельность осуществляли одна коррекционная школа-интернат и православная школа.

За прошедший год в округе сохранилась тенденция обеспечения 100% доступности дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Одним из главных показателей качества образования является результативность государственной итоговой аттестации. В 2025 году ее прошли 73 выпускника 11 классов, обучающихся в 4 муниципальных образовательных учреждениях округа и одном частном.

Все выпускники успешно сдали экзамены, 100% учащихся получили аттестаты о среднем общем образовании.

Высокий уровень подготовки подтверждают показатели количества медалистов: 17 выпускников были награждены медалями I и II степени, что составляет 23,2 % от общего числа выпускников 11 классов.

По приоритетным предметам (физике, химии, биологии) результаты ЕГЭ выпускников нашего округа выше областных и федеральных, что свидетельствует о качественной подготовке.

Важным направлением образовательной работы является развитие детской одаренности. Ребята активно участвуют в системе олимпиадного движения, конкурсах и научно-практических конференциях. 7 обучающихся Дивеевской средней школы в прошедшем году стали  победителями и  призерами предметной олимпиады школьников регионального уровня.

Воспитание патриотизма у подрастающего поколения остается приоритетным направлением работы образовательной системы.

Во всех школах района традиционно каждую неделю проходила церемония поднятия Государственного флага Российской Федерации с исполнением гимна страны.

Проведены памятные мероприятия, посвященные Героям Советского Союза, участникам СВО. Всего в 2025 году открыто две мемориальных доски участникам СВО и локальных войн (11 планируются к открытию).

Школьники округа принимают участие в поддержке участников СВО: пишут письма солдатам, собирают гуманитарную помощь и помощь семьям военнослужащих.

Во всех образовательных учреждениях функционировали  школьные музеи (музейные уголки). Введен новый предмет «Основы безопасности и защита Родины», который призван помочь  педагогам в их работе по формированию патриотизма у школьников. Во всех школах округа созданы театральные кружки. Ярким итогом их работы стал муниципальный фестиваль школьных театров, посвящённый 80-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Для эффективной и качественной воспитательной деятельности во всех школах округа работают советники директора по воспитанию. Базовым ориентиром воспитания для советников является организация участия обучающихся в Общероссийском общественно-государственном движении детей и молодежи «Движение Первых», развитие ценностных ориентиров через участие в программе «Орлята России».

– Проводится ли работа по увековечению памяти земляков, погибших в годы Великой Отечественной войны?

– Мы должны знать свою историю, извлекать из нее уроки, всегда помнить о тех, кто создал Российское государство, делал его великим, мощным, могучим. Мы сохраним эту память и передадим потомкам. С целью увековечения памяти максимального количества участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в населенных пунктах Дивеевского муниципального округа и установлению их имен и судеб для создания  электронных Книг памяти сел и муниципальных образований подготовлена информация о 4 286 участниках, погибших и пропавших без вести, и 251 бойце, вернувшемся с войны. Занимались благоустройством мемориалов воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

Чтобы не быть Иванами, не помнящими родства, организована работа по выявлению, сбору и приему в Дивеевский архив документов по истории СВО. Утверждено 3 описи по истории СВО.

Проводим много мероприятий патриотической направленности и для детей, и для взрослых.

– Основа интересной и здоровой жизни – культура и спорт. Есть успехи в этих направлениях?

– Человек формируется в культурной среде, и от ее качества зависит то, какими вырастают наши дети. Сегодня учреждения культуры округа не только центры общения и реализации творческих способностей, но и центры гражданско-патриотического воспитания населения, особенно детей и подростков. В 2025 году Центральная библиотека выполнила проекты «Мобильная выставка «СВОи герои» и Альбом памяти «Дивеево: о СВОих» в рамках Гранта Президентского фонда культурных инициатив. Они уникальны тем, что на примере земляков, погибших в ходе СВО, мы хотим донести до людей мысль о важности увековечивания памяти героев, отдавших свои жизни при исполнении воинского долга. С каждым годом деятельность учреждений культуры обновляется, дополняется, совершенствуется. Работа эта многогранная, требует труда и усилий. Нельзя не отметить победу в областном конкурсе муниципальных библиотек «Библиотека – информационный центр по пропаганде здорового образа жизни». Диплома за 2 место удостоена работа структурного подразделения «Ичаловская сельская библиотека».

Активно заявляют о себе творческие коллективы Центрального Дома культуры, участвуя в межрегиональных, всероссийских, международных конкурсах и фестивалях.

Впечатляют успехи обучающихся Дивеевской детской музыкальной школы. Они представляли учреждение на конкурсах различного уровня и подтверждали высокое качество дополнительного образования.

С уверенностью можно сказать, что для работников учреждений культуры на первом месте стоит духовное воспитание личности, создание и распространение культурных ценностей, развитие традиционной культуры, возрождение которой является фундаментом воспитания детей и подростков.

Наши земляки показывают серьёзные успехи в учёбе, творчестве и спорте.

В 2025 году прошли турниры Дивеевского муниципального округа по хоккею памяти Сергея Миронова, Андрея Зайцева и воинов, погибших в локальных конфликтах и специальной военной операции. Проведены турниры по волейболу, шахматам, мини-футболу, настольному теннису. Жители округа сдавали нормы комплекса ВФСК ГТО. Наиболее массовыми были такие спортивные мероприятия как «Кросс Нации-2025», «День физкультурника», «День молодёжи», соревнования среди трудовых коллективов «Весна. Спорт. Мир», открытый турнир по боксу, посвящённый памяти воинам, погибшим в локальных конфликтах и специальной военной операции.

- Чего ждете от наступающего нового 2026 года?

- В первую очередь мы все ждем завершения специальной военной операции нашей безоговорочной победой. Хотим, чтобы наши защитники вернулись домой к своим семьям живыми и здоровыми. Хотим, чтобы наш округ развивался и процветал.

- Сергей Александрович, спасибо за беседу.

Беседовала Юлия Кузнецова

Фото автора